Pensiones y Jubilaciones Garantizadas, Un Logro Más de AMLO…
Fortalecer Pensiones.
Por: Lic. Alberto González Káram
Investigación Especial
Gastos federales de pensiones y jubilaciones de 8 billones 006 mil 784.1 millones de pesos que representan un promedio de 12.07 por ciento del total de ingresos públicos
Aportan 2 mil 536.44 millones de pesos por día que aumentaron a 17.55 por ciento del total de ingresos del Gobierno Federal en el período enero-mayo del 2020
Los gastos de pensiones y jubilaciones de Gobierno Federal han ascendido a un cuantioso monto de 8 billones 006 mil 784.1 millones de pesos que representan un promedio de 12.07 por ciento del total de ingresos públicos federales en el período 1997-2020, siendo entregada la iniciativa tripartita de reforma a la Ley del Seguro Social a la Cámara de Senadores y Diputados para su análisis, discusión y aprobación que tiene como objetivo fortalecer las pensiones de todos los trabajadores del país.
El propósito fundamental consiste en mejorar la calidad de vida de todas las familias mexicanas mediante el incremento de las pensiones de los trabajadores del país y aumentar en más del doble el porcentaje de trabajadores que alcancen una pensión garantizada a fin de contribuir con mejorar su bienestar en la etapa de retiro.
La iniciativa de reforma se orienta a cumplir con el Artículo Cuarto Constitucional que establece el derecho a recibir una pensión universal a todos los adultos mayores en México.
Las aportaciones tripartitas de los trabajadores, patrones y gobierno federal se habrán de incrementar del 6.5 al 15 por ciento y se reduce de 1 mil 250 a 750 semanas como requisito para alcanzar una pensión garantizada para las primeras generaciones.
El derecho a una pensión a los adultos mayores para cubrir sus gastos básicos durante la vejez representa un incremento promedio del 42 por ciento que supera al recibido por los trabajadores desde 1997 hasta la fecha.
Las principales modificaciones consisten en el aumento en las aportaciones para el retiro; disminución del requisito de semanas de cotización para alcanzar el derecho a la pensión; e incremento en el valor de la pensión mínima garantizada.
La aportación tripartita en la actualidad asciende a 6.5 por ciento del salario más la cuota social que aporta el gobierno federal, siendo insuficiente para cubrir una pensión digna para los trabajadores y sus familias que dependen económicamente, lo cual obliga y exige incrementar las pensiones al aumentar el porcentaje al 15 por ciento del salario que se destina al retiro, sin que los trabajadores vean afectado su ingreso.
El incremento se llevará a cabo de manera paulatina a lo largo del período 2021-2028, siendo la contribución patronal la que se incrementará de 5.15 por ciento en la actualidad hasta 13.875 por ciento en el futuro.
La aportación que actualmente lleva a cabo el Gobierno Federal de 0.225 por ciento del salario más una cuota social, se modificará para que esta cuota se aporte, con un aumento significativo, a los trabajadores que ingresen hasta el equivalente a cuatro veces la Unidad de Medida y Actualización (UMA), lo que permitirá estimular la formalización del empleo, debido que la informalidad es particularmente preocupante por contar con los niveles de menores ingresos.
Los gastos federales de pensiones y jubilaciones ascendieron a 876 mil 894.1 millones de pesos que equivalen a 2 mil 402.45 millones de pesos diarios y representan el 16.28 por ciento del total de ingresos públicos durante el primer año de la actual administración pública federal, mismos que se incrementaron a 2 mil 536.44 millones de pesos por día y aumentaron a 17.55 por ciento del total de ingresos del Gobierno Federal en el período enero-mayo del 2020:
Gastos Federales de Pensiones y Jubilaciones 1997-2020
(millones de pesos)
Años Monto Federal Participación Ingreso Federal
1997 32,220.3 4.3857
1998 47,052.0 6.0173
1999 58,308.5 6.1068
2000 69,148.2 5.8659
2001 80,957.1 6.3677
2002 122,735.3 8.8475
2003 142,417.8 8.8996
2004 147,825.6 8.3455
2005 177,037.0 9.0890
2006 201,523.6 8.9028
2007 232,003.5 9.3332
2008 254,219.2 8.8859
2009 289,145.7 10.2636
2010 343,334.2 11.5974
2011 387,460.4 11.8450
2012 429,497.7 12.2206
2013 467,926.4 12.3125
2014 525,443.4 13.1920
2015 588,585.9 13.7939
2016 648,650.0 13.3866
2017 706,195.8 14.2735
2018 792,663.9 15.4965
2019 876,894.1 16.2841
2020 1/ 385,538.4 17.5555
Total 8,006,784.1 12.06902
1/ Enero-Mayo del 2020
Fuente: “Gastos Federales en Pensiones y Jubilaciones 1997-2020”, Lic. Alberto González Káram, Presidente de la Comisión Binacional de Asuntos Fronterizos del Colegio Nacional de Economistas, A.C. (CNE) y Vicepresidente del Colegio de Economistas del Noreste de México, A.C. (CENEMAC), Investigación Especial, Julio del 2020.
En la reducción de 1 mil 250 semanas a 750 semanas como requisito para obtener una pensión garantizada, es sumamente relevante dada la situación que prevalece en el mercado laboral, caracterizado por una elevada incidencia de informalidad, lo cual dificulta a una gran mayoría de trabajadores que les impide alcanzar la antigüedad necesaria para obtener el derecho a una pensión garantizada, siendo la iniciativa de reforma el instrumento jurídico que permitirá incrementar más del doble el porcentaje de trabajadores beneficiados.
La pensión garantizada se orienta a incrementar el valor de la pensión de un promedio actual de 3 mil 289 pesos que representan el 80 por ciento de un salario mínimo a un valor promedio de 4 mil 345 pesos, que se otorgará en función de la edad, las semanas cotizadas y el salario base de cotización, pudiendo llegar hasta el 220 por ciento del salario mínimo vigente en la actualidad, alcanzando la tasa de reemplazo o el porcentaje que representa la pensión respecto del último salario recibido por el trabajador antes del retiro, se eleve en promedio 40 por ciento respecto de su nivel actual.
El nuevo sistema de pensiones contribuirá a mejorar las condiciones de vida del trabajador durante la etapa de retiro y la posibilidad de combinar esquemas de rentas vitalicias con retiros programados, poder hacer retiros de su ahorro voluntario sin requerir un periodo de espera que actualmente es de 6 meses y eliminar la prescripción de derechos de modo que los titulares de la cuenta individual o sus beneficiarios podrán recuperar el saldo remanente en dicha cuenta aún después de 10 años de obtener el derecho a la pensión.
La seguridad social en México continuará siendo beneficiada con los apoyos a la vivienda de los trabajadores y a una pensión por haber estado afiliado al Instituto Mexicano del Seguro Social, además de la Pensión para el Bienestar de las Personas Adultas Mayores y acceso a la Atención de Salud con medicamentos gratuitos.
El Gobierno Federal en la iniciativa de reforma al sistema de pensiones y reactivación económica, se continuará protegiendo a los mayores de 60 años y particularmente en quienes padecen diabetes, hipertensión, obesidad, enfermedades crónicas respiratorias y autoinmunes.
